​【法规微讲堂】何为定密责任人?
作者:国保科技
时间:2023-03-20

  摘要:为什么常说定密很重要?定密是保密工作的源头性、基础性工作,涉密载体在收发、传递、汇编、销毁等流程都需根据密件的密级采取不同措施,比如机关单位须根据密件的密级将其存放在保密柜还是保险柜。不定密,就会混淆密与非密的界限,分不清哪些是国家秘密,哪些是非国家秘密,导致密件没有正确归置在保密柜中,造成管理上的混乱,引发泄密事件。因此,必须做好定密工作,而定密工作往往是由人来完成的,那么,今天我们就来聊一聊定密责任人。


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这期,我们将带大家学习何为定密责任人……


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  定密工作是一项政策性、行业性、专业性都很强的工作。我国保密法在总结我国定密工作实践基础上,借鉴国外有益立法经验,确立了定密责任人制度。实行定密责任人制度,对于强化定密责任意识,克服定密随意性,解决定密主体宽泛、责任不明确、程序不规范等问题,确保定密准确、及时,十分必要。

  《中华人民共和国保守国家秘密法》第十二条,《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第九条、第十条,《国家秘密定密管理暂行办法》第十四至第十七条中对定密责任人的规定,可作如下理解。

明确定密责任主体

  定密责任人包括法定定密责任人和指定定密责任人,机关、单位的负责人是法定定密责任人;指定定密责任人是指机关、单位根据定密工作实际需要,按照规定程序,由主要负责人指定的负责定密工作的人员。机关、单位根据产生国家秘密的多少和业务分工的需要,可以指定一名或者多名定密责任人。法定定密责任人发现其指定的定密责任人未依法履行定密职责的,应当及时纠正;存在定密不当情节严重的、因离岗离职无法继续履行定密职责的、保密行政管理部门建议调整的、因其他原因不宜从事定密工作等情形的,应当作出调整。

明确定密责任人产生的程序

  机关、单位主要负责人一经任命,即为本机关、本单位法定定密责任人,不需再履行确定程序。指定定密责任人必须严格履行确定程序,一般可以先由机关、单位业务部门提出拟任人选,由本机关、单位主要负责人指定,以书面形式在本机关、本单位内部公布,并报同级保密行政管理部门备案。法定定密责任人在指定定密责任人时,应当同时明确其定密权限,根据指定定密责任人的职务、岗位不同,可以授予其不同的定密权限。

明确专门负责定密的工作人员的履职条件

  专门负责定密的工作人员主要是承担本机关、本单位日常定密工作的经办人、审核人和定密责任人。应当符合以下履职条件:接受定密培训、熟悉保密法律法规及定密规定;熟悉本机关、本单位主管业务和相关行业工作的保密事项范围;掌握定密程序和方法。

明确定密工作程序

  明确先由承办人对照保密事项范围提出国家秘密确定、变更和解除的具体意见,再由定密责任人审核批准并承担法律责任。

明确定密责任人的职责

  定密责任人负责审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的密级、保密期限和知悉范围;对本机关、本单位产生的尚在保密期限内的国家秘密进行审核,作出是否变更或者解除的决定;对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项先行拟定密级,并按照规定的程序报保密行政管理部门确定。

• 编辑:曾令凯

• 审核:刘玉娟

• 图片:摄图网下载

• 来源:广州保密

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