新形势下保密工作的主要任务
作者:国保科技
时间:2023-04-28

随着社会的发展和科技的进步,保密工作的对象和领域、内容和形式、方法和手段发生了深刻变化,保密工作面临诸多挑战。各涉密单位部门要积极适应这种新变化、采取应对新措施。密码保密柜、手机屏蔽柜等物防设备的安全保密性须符合国家保密新标准;涉密人员须积极参与保密教育培训,学习保密知识,提升保密技能,筑牢保密防线。



今年年初,全国保密视频工作会议在京召开。会议对过去保密工作进行了系统总结,就当前保密形势进行分析研究,对今后的保密工作进行了安排部署。开启了新时代各行业保密工作的新篇章。


我们知道,世界百年变局加速演进,保密工作面临的外部环境更趋复杂严峻。这就要求我们不但要深刻领会党中央决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求,而且要坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,主动适应新形势新挑战,突出精准施策,加强综合防范,着力补短板、强弱项,切实强化重点领域区域保密管理,防范化解重大泄密风险,进一步加固保密防线,坚持统筹发展和安全,突出定密、网络保密、涉密人员“三大管理”,保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的职责使命,真抓实干、锐意进取,推动保密工作取得显著成效。


面对国际国内形势发生的深刻变化,保密工作面临的形势日益复杂,风险挑战前所未有。从国际环境看,随着我国综合国力的显著增强,国际地位和影响力不断上升,以美国为首的西方国家对我国实施全方位的信息监控和情报搜集的战略越来越强化,敌对势力和境外情报机构针对我政治、经济、科技、军事等各领域的窃密活动将持续升级,窃密与反窃密的斗争会越来越尖锐复杂。


保密工作要紧紧围绕国家建设发展大局,以确保国家秘密安全为目标,以提高保密管理能力为主线,以加强保密技术建设为重心,遵循“最小化、全程化、精准化、自主化、法制化”的科学管理原则,基本健全以守法遵规为基础、教育培训为先导、监督检查为保证、科学技术为支撑的现代保密管理体系,大幅提高保密教育培训能力、技术防范能力、检查查处能力、依法行政能力和服务保障能力,加强保密机构的思想理论建设、人员队伍建设、工作制度建设和基础设施建设,为推进保密工作提质增效打下坚实基础。可从以下方面来把握保密工作的主要任务:


完善技术标准

进一步健全保密科学技术方面的规范标准,制定修订涉密信息系统防护和检测评估、涉密载体销毁、保密技术检查等国家保密标准,制定出台保密会议室、保密要害部门部位、涉密计算机、电子文件密级标志等技术规范。加强行业领域制度建设。主要是加强关系国家政治安全、经济安全、文化安全、国防安全的重点行业领域保密法规制度建设,加快健全外交、政法、科技、国家统一考试、金融、能源、测绘等方面的保密规章制度,同时进一步完善保密事项范围,基本实现对各行业各领域的全面覆盖。四是推进依法行政。主要是修订出台推进保密依法行政工作的意见,并进一步完善执行机制、规范执行程序、依法开展保密审查、审批、鉴定、确认、监督检查等工作,建立健全保密行政执法考核和责任追究制度。


加强监督管理

监督管理是确保保密工作方针政策和法规制度贯彻落实的重要举措。加强监督管理,必须坚持突出重点、聚焦难点、努力以重点难点突破带动整体工作跃升,实现全过程、全范畴、全方位保密管理。首要重点是抓好定密管理、涉密人员管理等源头性、基础性工作。一是规范定密管理。加强定密工作指导监督、全面实行定密责任人制度,形成权责明晰、程序规范、定密准确、解密及时、监督有力的定密管理机制。二是加强涉密人员管理。严格界定涉密岗位,明确涉密人员资格条件;建立健全涉密人员资格审查、岗位考核、脱密期管理和出国(境)管理制度;完善涉密人员保密承诺制度,形成长效管理机制;落实涉密人员权益补偿制度。


强化教育培训

保密教育培训是增加保密意识、学习保密技能、提高保密素质、加强保密能力建设的基础工程。强化教育培训,注重把教育培训的一般规律与保密工作的专业特点有机结合,把教育培训的着力点与受教对象的关注点有机结合,不断丰富内容、改进方法、拓展平台,努力扩大覆盖面,增强针对性、有效性。一是开展多层次保密教育培训。重点抓好领导干部、涉密人员保密教育培训,切实提高保密意识和知识技能,努力消除因思想重视不够、知识掌握不牢而导致的过失泄密现象。同时,大力加强保密业务培训,对专职保密人员实行培训考核和持证上岗制度。二是完善教育培训机制。不但要加强单位内部保密培训教育,更要积极主动参加保密主管部门的培训教育,把保密教育培训情况与涉密岗位资格审查、岗位绩效考核和职位工资提升结合起来;充分发教育培训的提升思想政治素质、强化保密工作技能的作用。


加快技术发展

在信息化条件下,保密工作越来越多地依赖科学技术。保密科学技术的发展水平,决定着保密事业发展的整体水平。推进科技发展,必须坚持抓研发、抓防护、抓监管“三管”齐下,技管并重,着力强化科技防范、积极防范、综合防范,做到关口前移、防患于未然。一是加快保密技术创新。力争掌握保密科技领域的关键技术、核心技术。各企业可结合自身技术水平、人才情况,创造一批具有自主知识产权、技术领先、性能稳定、具有威慑力的保密技术防护产品和技术检查工具,切实提高应对攻击窃密的抗击能力,同时也能提升企业的市场竞争力和增强持续发展潜力。二是加强计算机网络管理。严格涉密网络建设使用保密管理,落实身份鉴别、访问控制、审计监控、边界安全防护、密码保护等保密技术防护措施,全面落实涉密网络测评审批要求,加强安全风险评估管理,提高涉密网络保密防护能力。


强化自检自查

实践证明,检查是推动工作最直接、最过硬、最有效的手段。强化自检自查,必须在提高经常化、规范化、专业化水平上下功夫,着力提高发现和处置泄密隐患、泄密事件的能力,确保检查查处的权威性。一是严格落实保密工作责任制。建立健全保密工作考核和责任追究制度,强化保密部门对保密工作的监督检查。健全“三个结合”的保密检查机制,即,企业单位自查与保密行政管理部门检查相结合,定期检查与随机抽查相结合,综合检查与专项检查相结合;二是坚持以查促管、以查促改、以查促教、以查促防,加大技术检查力度,实行检查报告制度,充分发挥保密检查的功能作用。三是加强案件查办工作。完善泄密案件报告和查办制度,明确立案标准,规范办案程序,严格办案纪律,健全查处协调配合机制,坚决消除有案不报、有案不查、查而不处、处而不严的现象。


文章来源:鼎琦咨询




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